据权威部门预计，未来30年，我国人口将形成5亿城镇人口、5亿流动迁移人口、5亿农村人口“三分天下”的格局。
正在杭州召开的全国流动人口计划生育“一盘棋”工作部署会议上，国家人口计生委副主任王培安说，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史阶段，随着工业化、城镇化的快速发展，我国已经进入了人口流动迁移最为活跃的时期。
有关统计显示，我国流动人口从1982年的657万上升到2005年的1．47亿，在短短的20多年时间里增长了21倍。国家人口计生委调查推算，2008年全国流动人口达到2．01亿。
王培安说，未来30年，我国还将有3亿左右农村劳动力需要转移出来进入城镇，将形成5亿城镇人口、5亿流动迁移人口、5亿农村人口“三分天下”的格局。
他表示，人口的大规模迁移给社会管理等带来了严峻挑战。尤其是2008年下半年以来，随着国际金融危机的加深和蔓延，农民工因失业而返乡人员增加，人口流动迁移呈现出许多新情况、新问题和不稳定因素。加强对流动人口的有序管理，变得更加重要和迫切。